Viernes, 19 de diciembre de 2008
Las cuentas se aprobaron el 19 de diciembre en un Pleno Extraordinario
El presupuesto para 2009 se incrementa en casi dos millones de euros respecto al año anterior
LA DIPUTACIÓN APRUEBA SUS PRESUPUESTOS PARA 2009 POR UN
IMPORTE DE 66.922.949 EUROS
Se incrementan en 1.997.780 euros, un 3,07% más respecto a 2008
La Diputación Provincial de Soria ha aprobado, en sesión plenaria de carácter extraordinario hoy, viernes 19 de diciembre, sus presupuestos para el ejercicio 2009, con los votos a favor del Grupo Popular y la abstención del Grupo Socialista y del diputado de Ides.
La cifra para el próximo año asciende a 66.922.949 euros, con un incremento de 1.997.780 euros respecto a 2008, esto es, un 3,07% mayor que los anteriores. El presupuesto ha sido elaborado con rigor, cumpliendo con los principios de eficacia y eficiencia. Estará operativo dentro de la primera quincena del mes de enero próximo, comenzando las contrataciones previstas a finales de dicho mes, lo cual garantiza no incurrir en la paralización de la actividad de la institución.
Como cada año, los presupuestos de la Diputación están formados por las cuentas de la propia institución y las que atañen a sus organismos autónomos:
-Centro Asociado de la UNED: 434.400 euros, presupuesto idéntico al del año pasado.
-Patronato Provincial de Turismo: 641.200 euros, la misma cantidad que en el ejercicio de 2008.
-Patronato para el Desarrollo Integral de la Provincia: 1.654.816 euros, frente a los 1.405.864 euros de 2008, con un aumento de 248.952 euros, un 17,7 superior. Lo que demuestra el interés para el fomento del desarrollo de la provincia, dotando así con mayor partida presupuestaria las inversiones públicas y privadas que promueven la creación de puestos de trabajo.
A continuación se detallan las distintas partidas:
INGRESOS:
-Capítulo I, Impuestos Directos: Se experimenta un incremento del 16,58% con respecto a las mismas cuentas de 2008 (941.000), alcanzando una cifra total prevista de 1.097.000 euros, lo que representa un 1,67% del porcentaje de ingresos.
-Capítulo II, Impuestos indirectos: Se han previsto 1.168.350 euros, con un descenso cercano al 5%, (1.168.350 en 2008), en función de la situación económica nacional, y del descenso en los ingresos estatales procedentes del IVA e impuestos especiales.
-Capítulo III, Tasas y Otros Ingresos: 7.490.000 euros, descendiendo 2,49% respecto a los 7.682.000 del ejercicio anterior.
-Capítulo IV, Transferencias Corrientes: 32.826.351 euros. Se incrementa un 1,42% respecto al pasado año (32.071.692), habida cuenta del descenso en la aportación del Estado, concretamente en la partida del Fondo Complementario de Financiación, que ha pasado de 25.390.320 euros de 2008 a 24.524.660 euros de este año (la diferencia es 865.660 euros). El incremento se concreta en las transferencias provenientes de otras administraciones como la del Gobierno Autónomo, que aporta 4.915.100 euros en concepto de actuaciones ligadas con servicios asistenciales y el mantenimiento del medio ambiente.
-Capítulo V, Ingresos patrimoniales: La previsión presupuestaria prevé alcanzar los 421.000 euros, un 63,38% mayor que en 2008 (263.200 euros). El incremento se especifica en la mayor rentabilidad obtenida a través de los excedentes temporales de Tesorería.
-Capítulo VI, Enajenación de Inversiones Reales: Desciende a un millón de euros. Pese a que en 2008 este capítulo alcanzó 1,3 millones de euros, la baja responde a un indicativo positivo, ya que se ha previsto una menor necesidad de ventas para atender las inversiones de la Diputación. La reducción de ventas es una dinámica deseable, ya que la institución no dispone de un patrimonio ilimitado para estar disponiendo del mismo constantemente.
-Capítulo VII, Transferencias de Capital: 18.951.148 euros. En 2008 la cantidad asignada aquí fue de 17.886.867 euros, lo que supone un ascenso del 5,95%. El incremento responde a las mayores aportaciones que se esperan de otras administraciones para los Planes de Cooperación cofinanciadas por éstas.
-Capítulo VIII, Activos Financieros: Se repite la misma cantidad del año pasado, 761.000 euros.
-Capítulo IX, Pasivos Financieros: 3.207.000 euros. Se aumenta la operación de préstamo. La cantidad fijada se destinará íntegramente a financiar un conjunto de inversiones para ejecución de obras y prestación de servicios municipales, así como la mejora de las vías provinciales y en definitiva, también el fomento de la actividad económica y la creación de empleo.
ESTADO CONSOLIDADO DE GASTOS:
-Capítulo I, Gastos de Personal: 20.375.729 euros. Se produce un descenso del 1% con respecto a 2008, debido fundamentalmente a la gestión del centro residencial de San Esteban de Gormaz, que ha pasado a ser competencia de la Junta de Castilla y León.
-Capítulo II, Gastos en Bienes Corrientes y Servicios: Los 11.995.863 euros incrementan la partida de 2008 en un 8,91%.
-Capítulo III, Gastos Financieros: La cifra presupuestada es de 1.001.000 euros, un 1% superior al año anterior.
-Capítulo IV, Transferencias Corrientes: Los 3.995920 euros presupuestados suponen un descenso del 7,3% respecto a 2008, debido fundamentalmente a la supresión de la partida que se aportaba a los Grupos de Acción Local, (la Diputación soriana es la única de la región que viene colaborando con estas entidades). El cambio de los programas que rigen la estructura de estos grupos hacen que todavía no se clarifique las necesidades de inversión.
-Capítulo VI, Inversiones Reales: Este año cuentan con un incremento del 3,78% respecto a 2008, pasando de 23.224.015 a 24.101.037 euros.
-Capítulo VII, Transferencias de Capital: El incremento con respecto a 2008 es del 1,20%, presupuestándose ahora una partida de 1.416.200 euros. Esta cantidad está destinada a la mejora y conservación del patrimonio artístico y cultural de la provincia así como a la mejora del sector agrario.
-Capítulo VIII, Activos Financieros: Se repite la cifra del año pasado: 791.000 euros.
-Capítulo IX, Pasivos Financieros: Se trata del préstamo ya mencionado de 3.207.000 euros.
Así las cosas, cabe señalar el esfuerzo inversor de la Diputación, que ha experimentado un incremento de 892.222 euros, un 4,98% más que el establecido en 2008. A ello se añade la voluntad social de la institución, con la mejora y el crecimiento de los servicios sociales prestados en el ámbito provincial.
Principalmente, y respecto a las inversiones, se puede decir que los 25.385.237 euros previstos, se distribuyen de la siguiente manera:
1.-Plan Provincial de Cooperación a las Obras y Servicios de Competencia Municipal: 4.626.500 euros.
2.-Fondo de Cooperación Local: 6.500.000 euros.
3.-Programa Operativo Local: 3.160.270 euros.
4.-Obras Menores: 600.000 euros.
5.-Convenio con la Junta de Castilla y León para abastecimiento de agua en época estival: 1.000.000 euros.
6.- Convenio con la Junta de Castilla y León para mejora de centros de educación infantil y primaria: 120.000 euros.
7.- Convenio con la Junta de Castilla y León para la mejora de redes de abastecimiento de la provincia: 900.000 euros.
8.- Convenio con la Junta de Castilla y León para mejora de centros médicos: 60.000 euros.
A esta relación deben sumarse una serie de subvenciones directas concedidas por la Junta de Castilla y León que van destinadas a medidas de abastecimiento hidráulico para el consumo de boca; mejora del saneamiento; tratamiento de aguas residuales; mejora de la carretera de Arcos de Jalón, y la recuperación de la denominada ‘Colada de los Yangüeses’, todo ello por un importe cercano a los 4 millones de euros.
Concluyendo con las inversiones, se ha previsto una partida de 2 millones de euros para la mejora de la red provincial de carreteras; 2600.000 euros para el futuro punto limpio de recogida de residuos de Garray y los dos proyectos informáticos que se desarrollarán en 2009: ‘Nueva Administración’ con 317.550 euros, y ‘Digital Castilla Castilla y León’, dotado con 200.000 euros.
Mediante el siguiente gráfico, se explican los porcentajes resultantes en función del análisis clasificatorio:
|
Apartados |
2008 (%) |
2009(%) |
|
Intereses y amortización |
6,8 |
7,32 |
|
Órganos electivos |
2,10 |
1,41 |
|
Secretaría General |
1,23 |
1,29 |
|
Servicios Generales |
2,92 |
3,21 |
|
Informática |
1,49 |
1,42 |
|
Imprenta Provincial |
0,75 |
0,74 |
|
Parques Comarcales |
1,38 |
1,47 |
|
Asistencia Social |
9,40 |
9,86 |
|
Residencia Los Milagros |
3,06 |
3,28 |
|
Residencia Sor María de Jesús |
2,58 |
2,54 |
|
Residencia San José |
4,14 |
4,34 |
|
Residencia Las Mercedes |
1,93 |
1,96 |
|
Residencia Navaleno |
0,70 |
0,71 |
|
Gastos Seguridad Social |
7,18 |
7,46 |
|
Enseñanza |
0,54 |
0,54 |
|
Urbanismo y Arquitectura |
0,21 |
0,21 |
|
Medio Ambiente |
3,40 |
3,24 |
|
Proyecto Red Puntos limpios |
1,04 |
0,40 |
|
Cooperación Municipal |
31,98 |
33,67 |
|
Cultura |
1,69 |
1,72 |
|
Centro Coordinador Bibliotecas |
0,60 |
0,29 |
|
Fomento Deporte |
1,89 |
1,91 |
|
Asistencia Técnica a Municipios |
0,75 |
0,72 |
|
Vías y Obras |
5,42 |
5,15 |
|
Intervención |
0,69 |
O,69 |
|
Tesorería |
0,23 |
0,23 |
|
Recaudación |
0,38 |
0,39 |